Mười mấy năm trước cao phải cụ thể liền bắt đầu nhằm vào thủy mã dịch tiến hành cải cách, đến năm trước hắn mặc cho Hộ Bộ thượng thư thu nạp quyền sở hữu tài sản cũng thuận thế hoàn thành Hộ Bộ đối thủy mã dịch hệ thống giám sát mới thôi, cơ bản thực hiện thủy mã dịch “Song lãnh đạo chế” khung hoàn thành.
Cái này thể chế ở bản chất tới nói, có thể cho rằng là Binh Bộ có được thủy mã dịch danh nghĩa quyền sở hữu, mà Hộ Bộ có được thủy mã dịch thực tế hoạt động quyền.
Kể từ đó, Hộ Bộ ở một mức độ nào đó liền gánh vác “Ủy ban Giám sát và Quản lý Tài sản Nhà nước” bộ phận chức năng đương nhiên vẫn chưa trích dẫn, bởi vì quốc gia thể chế sai biệt là khách quan hiện thực, có chút đồ vật tưởng sao cũng sao không được, cao phải cụ thể cũng chỉ đến tận khả năng “Nghĩ thần”.
Mà lần này hắn nhằm vào cấp đệ phô cách tân đề nghị, còn lại là ở đem cấp đệ phô hướng quốc gia cục bưu chính chiêu số thượng dẫn. Ở cao phải cụ thể thiết tưởng trung, cấp đệ phô tương lai chủ yếu hoạt động ý nghĩ, sẽ là lấy dân gian thư tín cùng nhẹ lượng bao vây đưa thu vào tới nuôi sống nguyên bản vì triều đình truyền lại tin tức quốc gia chức năng.
Nói cách khác, quốc gia chức năng như cũ là này công năng cơ bản, nhưng vì bảo đảm này một công năng cơ bản không lộn xộn loạn thất tự, không cho quốc gia bản thân tạo thành nghiêm trọng tài chính áp lực, cố triều đình chấp thuận cấp đệ phô lợi dụng quốc gia thời trẻ đầu nhập cơ bản phương tiện cùng tổ chức, tới khai triển dân gian nghiệp vụ, lấy dân gian nghiệp vụ thu vào tới giảm bớt này to lớn tài chính chi ra mang đến áp lực.
Quốc gia đầu nhập cơ bản phương tiện cùng tổ chức là cái gì? Nhất rõ ràng cơ bản phương tiện đương nhiên là tu cả nước vô số “Phô”, mà cái gọi là tổ chức còn lại là triều đình vẫn luôn dưỡng này rất nhiều phô binh. Nhưng trên thực tế, con đường bản thân cũng là cơ bản phương tiện a, tuy rằng có chút địa phương đường núi tương đối không xong, nhưng lại không xong cũng là năm đó tu quá, không thể bởi vì cấp bậc thiếu chút nữa liền không tính đầu nhập vào.
Mà này đó phương tiện đầu nhập cùng tổ chức cấu thành, đó là triều đình có thể cùng cửa hàng, phô binh tiến hành tam cấp chia cơ sở. Dựa theo cao phải cụ thể trước mắt ý tưởng, triều đình đến lúc đó có thể chiếm “Bưu phí thu vào” tam thành, các cấp đệ phô chiếm hai thành, chấp hành gởi thư nhiệm vụ phô binh bản nhân chiếm một nửa thả thực hành làm nhiều có nhiều chế độ.
Mặt khác cao phải cụ thể còn ở cách tân trạm dịch sơ viết rõ, triều đình lấy này tam thành hẳn là có một cái cơ bản nguyên tắc, tức tiền nào việc ấy, không được tùy ý tham ô. Này số tiền trừ bỏ bảo đảm các cấp đệ phô phòng ốc chờ phương tiện tân kiến, duy tu chờ, còn hẳn là dùng làm dưỡng lộ, tu lộ, phà, kiến kiều chờ tương quan công việc.
Dựa theo cao phải cụ thể ở sơ văn trung lời nói, này số tiền ở giữ gìn hiện có phương tiện ở ngoài khẳng định sẽ có lợi nhuận, những cái đó lợi nhuận bộ phận tích lũy tháng ngày dùng cho có thể phương tiện dân gian lộ, kiều chờ phương tiện, bản thân cũng là triều đình lợi dân cử chỉ, dần dà, nhất định có thể làm thiên hạ bá tánh “Thấy lộ thấy kiều, toàn niệm quân ân”.
Thủy mã dịch giải quyết chính là người đi ra ngoài vấn đề, cấp đệ phô giải quyết chính là thư tín bao vây đưa vấn đề, lúc này…… Tựa hồ còn kém điểm cái gì?
Không sai, còn kém hàng hóa vận chuyển.
Đại minh trạm dịch hệ thống tam giá xe ngựa cuối cùng một giá đó là đệ vận sở, đệ vận sở nguyên bản đó là đời Minh vận chuyển vật tư hệ thống, chủ yếu là phụ trách quân sự vật tư cùng triều đình trưng thu thuế ruộng thuế má, cho nên đệ vận sở cùng đời sau vận tải đường thuỷ giống nhau, thuộc về vận lượng đại, nhưng không quá theo đuổi tốc độ vận chuyển hệ thống.
Dựa theo đại sáng mai kỳ quy định, đệ vận sở “Trí thuyền, đều sức lấy hồng. Như liêu giả mỗi thuyền thủy phu mười ba người; liêu giả mười hai người; liêu dưới giả mười một người; liêu giả mười người. Toàn cử tri lương năm thạch dưới giả sung chi.
Lục đệ vận sở, như xe lớn một chiếc tái mễ mười thạch giả, phu ba người, ngưu tam đầu, túi mười điều; xe con một chiếc tái mễ tam thạch giả, phu một người, ngưu một đầu. Mỗi phu một người, ra ngưu một đầu, cử tri lương mười lăm thạch giả sung chi. Như không đủ giả, chúng hộ hợp lương, cũng vì một phu.”
Thời trước đệ vận sở hữu chuyên môn phụ trách lại viên, thiết đại sứ, phó sử các một người, mặt khác còn thiết có bách phu trưởng. Vận chuyển nhiệm vụ ở lục dịch từ quân tốt gánh vác, thủy lộ tắc từ các nơi nhà đò phụ trách.
Loại này đệ vận vận chuyển, trên cơ bản áp dụng xác định địa điểm, định tuyến, kiêm lấy tiếp sức phương pháp. Làm chuyên trách đệ vận nghiệp vụ, đệ vận sở đem đường bộ vận chuyển cùng hải, vận chuyển đường sông thua tốt lắm tổ chức lên, coi như là một loại lịch sử tiến bộ.
Nhưng là thực đáng tiếc, cùng Chu Nguyên Chương chế định rất nhiều mặt khác chế độ giống nhau, đệ vận sở chế độ cũng không có thể kiên trì, này ở Hoằng Trị trong năm khi, cả nước đệ vận sở từng cao tới đến chỗ. Nhưng mà tiến vào Vạn Lịch trong năm, cao phải cụ thể trải qua thống kê phát hiện, cả nước đệ vận sở số lượng sớm đã chợt giảm, mới nhất thống kê kết quả biểu hiện đã chỉ còn nhiều chỗ, không sai biệt lắm tới rồi tiêu vong bên cạnh.
Mà hơi có chút xấu hổ chính là, cao phải cụ thể phát hiện triều đình xoá đệ vận sở nhanh nhất thời kỳ, đúng là tiên đế Mục Tông Long Khánh trong năm. Gần cao củng khởi phục hồi kinh lúc sau hai năm, cả nước trên dưới liền xoá chỗ đệ vận sở.
Bất quá, cao phải cụ thể không có bởi vì sự thiệp nhà mình Tam bá cao văn chính công liền giữ kín như bưng, mà là kỹ càng tỉ mỉ phân tích loại tình huống này ngọn nguồn cùng ảnh hưởng.
Dựa theo cao phải cụ thể phân tích, cao củng lúc trước xoá này đó đệ vận sở nguyên nhân chủ yếu kỳ thật rất đơn giản: Gia Tĩnh trong năm lưu lại nợ cũ thật sự quá nhiều, triều đình nghiêm trọng thiếu hụt, chỉ khất nợ quan viên bổng lộc cùng các quân quân lương thêm ở một khối liền cao tới hơn một ngàn vạn hai.
Suy xét đến lúc ấy triều đình đứng đắn tuổi nhập chỉ có tới vạn lượng địa phương bảo tồn cùng trực tiếp đổi vận chín biên thuế ruộng lương thuế là không tính, xóa bình thường phí tổn lúc sau, mỗi năm bất quá miễn cưỡng duy trì thôi. Nếu như thế đi xuống mà không tăng thêm thay đổi, vậy ý nghĩa này bút nợ cũ chỉ sợ muốn thiếu đến thiên hoang địa lão.
Cái gọi là tài chính, xét đến cùng liền hai điểm: Thu cùng chi. Tài chính xuất hiện vấn đề, biện pháp giải quyết cũng chỉ có hai cái: Khai nguyên cùng tiết lưu.
Cao củng cách làm là tăng thu giảm chi hai bút cùng vẽ.
Khai nguyên phương diện, một bên đo đạc đồng ruộng, đồng thời thi hành một cái tiên pháp từ quốc nội chinh bạc; một bên khai hải chốt mở quan, chỉ yêm đáp phong cống lúc sau biên quan trưng thu thuế quan; còn từ đã mới gặp quy mô kinh hoa các sản nghiệp bắt đầu lập tấm gương thu thương thuế từ từ.
Tiết lưu phương diện, không chỉ có hao phí thật lớn đệ vận sở bị xoá rất nhiều sử dụng suất thấp hèn bộ phận, thậm chí sau lại liền Long Khánh đế lăng tẩm đều là trực tiếp dùng Gia Tĩnh tu cấp nãi phụ kia chỗ, làm ra tôn tử dùng gia gia lăng tẩm việc lạ đương nhiên Gia Tĩnh năm đó tu lúc sau trên thực tế không đem lão cha lăng dời lại đây, mọi việc như thế việc, cao vòm áp lực làm rất nhiều.
Cao phải cụ thể ở cách tân trạm dịch sơ tỏ vẻ, nếu đứng ở hiện tại lập trường thượng phê bình cao văn chính công năm đó xử trí, đó là phi thường bất công nói. Bởi vì, ở cao văn chính công cầm quyền tám năm, triều đình không chỉ có bổ khuyết thượng hơn một ngàn vạn hai thật lớn thiếu hụt, hơn nữa kiến thiết cơ bản hoàn thành chín biên tân phòng ngự hệ thống chỉ đàm luân, Thích Kế Quang đưa ra rỗng ruột điện đài địch hệ thống, này trong đó phía trước phía sau tiêu phí ước hai ngàn vạn lượng bạc, nếu không dựa tăng thu giảm chi, chẳng lẽ trông cậy vào bầu trời rơi xuống?
Nhưng tiền nhân có tiền nhân nên làm sự, người thời nay cũng có người thời nay cần thiết gánh vác trách nhiệm. Đệ vận nơi năm đó là không triệt không được, mà ở hiện giờ, lại cũng yêu cầu tự hỏi nên như thế nào tiếp tục.
Chợt vừa thấy, đệ vận sở vấn đề muốn giải quyết, cũng có thể dựa theo trước đây cấp đệ phô ý nghĩ tới, tức mở ra dân dụng phục vụ, lấy chi kiếm lấy tài chính duy trì quốc gia công cộng chức trách. Giống vậy cấp đệ phô nếu có thể vì dân gian truyền tin, như vậy đệ vận sở đương nhiên cũng có thể vì dân gian đưa hóa, thoạt nhìn hoàn toàn là một chuyện a, có thể có bao nhiêu khó?
Nhưng mà đệ vận sở tình huống thật là có bất đồng, nguyên nhân ra ở đệ vận sở nhân viên lai lịch, cùng với này tại địa phương thượng tương ứng quản hạt bộ môn hoàn toàn có khác với thủy mã dịch cùng cấp đệ phô.
Vừa rồi nói qua, đệ vận sở hữu cái chức vụ gọi là “Bách phu trưởng”. Bách phu trưởng, cái này từ vừa nghe chính là quân đội hệ thống.
Không sai, đệ vận sở chủ yếu nhân viên đích xác đến từ chính quân đội, xác thực nói, là chủ yếu đến từ chính địa phương vệ sở, nhưng nó quyền quản lý lại không quá thống nhất.
Cái gì gọi là “Quyền quản lý không thống nhất”? Làm dịch truyền hệ thống một bộ phận, đệ vận nơi triều đình mặt cũng giống nhau thuộc sở hữu Binh Bộ xa giá tư quản lý, nhưng nó ở cụ thể vận hành trung, tắc từ sở tại phủ, châu, huyện, vệ quản hạt.
Như Thành Hoá trong năm, Sơn Tây cùng sở hữu cái đệ vận sở, trong đó cái thuộc sở hữu nơi huyện quản hạt, cái thuộc sở hữu nơi tán châu quản hạt, cái thuộc sở hữu nơi Trực Lệ châu quản hạt, cái từ phủ quản hạt.
Mà ở thật thổ vệ sở khu vực, đệ vận sở tắc thuộc sở hữu sở tại vệ sở quản hạt, sơ khan với Hoằng Trị nguyên niên năm Liêu Đông chí ghi lại Liêu Đông khu vực cái đệ vận sở, liền tất cả đều từ vệ sở “Mang quản”.
Vốn dĩ liền rất phức tạp, lại còn có càng cãi cọ. Tỷ như loại này thuộc sở hữu còn khi có điều chỉnh, như Vĩnh Nhạc bốn năm năm, nguyên thuộc về cao bưu châu giới đầu đệ vận sở, thuộc về Giang Đô huyện Thiệu bá đệ vận sở, liền bỗng nhiên bị thuộc về Dương Châu phủ quản hạt đi.
Vệ sở quản hạt đệ vận sở cũng có đồng dạng tình huống, như Vĩnh Nhạc năm năm phổ định vệ đuôi sái đệ vận sở sửa từ An Nam vệ quản hạt.
Cùng quản hạt quyền làm bạn, đệ vận sở đại sứ cũng đến đi theo bổn sở cùng nhau, đưa về sở tại phủ, vệ quan viên danh sách. Trừ bỏ chút ít sung quân tội tù ở ngoài, đệ vận phu, phòng phu đều chủ yếu từ dân hộ hoặc quân hộ trung thiêm phái, đưa về châu huyện dịch truyền lao dịch bên trong.
Đệ vận khởi phu tổng nguyên tắc là tùy điền lương thiêm phái, lục đệ vận sở đệ vận phu từ mười lăm thạch dưới lương hộ nội điểm sung, cộng đồng tạo xe, mỗi người cung cấp ngưu một đầu, nếu không kịp mười lăm thạch, tắc từ bao nhiêu hộ thấu lương cộng đương;
Thủy đệ vận sở đệ vận phu từ năm thạch dưới lương hộ nội điểm kém, cùng giá thuyền nhân số tương đồng, mỗi mười ba, mười hai, mười một, mười tên đệ vận phu cộng đồng đặt mua liêu, liêu, liêu, liêu con thuyền, nếu con thuyền hư hao, tắc từ có tư “Ủy quan kế liêu tu bổ”.
Xe, thuyền hiển nhiên kiến tạo tiêu phí đều thực xa xỉ, triều đình cũng cố ý giảm bớt bá tánh gánh nặng, bởi vậy “Pháp tư lục có tội người mua thuyền đệ vận lấy tự chuộc lỗi”, “Lấy phụ cận chi dân cập phạm đồ lưu tội giả bị chi xe ngưu” tình huống khi có xuất hiện.
Dù vậy, xe, thuyền, ngưu kiến tạo hoặc cung ứng, vẫn cứ trở thành ứng dịch bá tánh trầm trọng gánh nặng. Mà triều đình cùng địa phương nha môn vì bảo đảm đệ vận sở vận hành, các nơi ở thực tế chấp hành trung liền dần dần sửa vì bình quán xuống đất phương lao dịch trung, khiến cho một phương bá tánh “Vô phân lẫn nhau, đều ra tiền cấp lãnh”.
Đệ vận sở sở cần kinh phí, cũng thường thường bị gánh vác nhập quanh thân mấy cái châu huyện thuế má bên trong, kỳ danh mục có đệ vận phu, thủy phu, phòng phu cùng với xe, thuyền chờ hạng.
Bởi vì đệ vận sở quy mô khác nhau, sở cần kinh phí cũng các không giống nhau. Lấy rầm rộ đệ vận việc làm lệ, này biên chế vì “Xe chiếc, phòng phu danh”, quy mô ở cả nước ở vào trung đẳng trình độ. Vạn Lịch năm đầu khi, rầm rộ đệ vận sở mỗi năm cần bạc hai, từ thật định, Quảng Bình, Thuận Đức, đại danh, hà gian năm phủ cùng cung cấp.
Một cái trung du trình độ đệ vận sở mỗi năm tiêu phí nhiều hai, cả nước dư lại một trăm nhiều không đến hai trăm cái đệ vận sở, dựa theo cái tới tính cũng lấy này giá trung bình kế phí nói, một năm liền phải hao phí ít nhất vạn lượng, thả đây là thuần túy chi ra, không hề nửa phần bạc thu vào.
vạn lượng a, này vẫn là cao củng năm đó xoá một số lớn lúc sau kết quả. Ngẫm lại xem, năm trước cao củng vừa mới cầm quyền lúc ấy, triều đình tuổi nhập còn chỉ có không đến vạn lượng, quang một cái đệ vận sở liền phải hoa rớt không sai biệt lắm một thành, này triều đình có thể không nghèo chết?
Nhưng có người sẽ phát hiện vấn đề, nói này số tiền nếu là địa phương ra, kia Quan Trung xu chuyện gì? Quan ngay lúc đó cao củng, hiện tại cao phải cụ thể chuyện gì? Ý tưởng này không khỏi có chút thiên chân.
Triều đình thuế ruộng là dựa theo trung tâm cùng địa phương tiến hành chia, hơn nữa mỗi cái địa phương chia tỉ lệ còn bất đồng tỷ như Tô Châu liền vẫn luôn bị triều đình trọng khóa, trung tâm chia tỉ lệ đặc biệt cao.
Hơn nữa phía trước nói qua, Chu Nguyên Chương nông dân cá thể ý thức dẫn tới đại Minh triều đình ngay từ đầu liền khuyết thiếu tài chính trung tâm điều tiết khống chế năng lực, địa phương chia nghiêm trọng khuyết thiếu đời sau cái loại này dời đi chi trả thủ đoạn, nó là trước vì địa phương bảo tồn, dư lại bộ phận lại áp giải trung tâm. Bởi vì trung tâm vẫn luôn không có tiền, cũng liền không khả năng lấy giàu có khu vực thu nhập từ thuế đi trợ cấp phát triển nghèo khó khu vực, dẫn tới phú tắc hằng phú, nghèo tắc hằng nghèo.
Tại đây loại lạc hậu quá hạn tài chính hệ thống dưới, hơn nữa đại minh chính quyền địa phương nha môn quyền tự chủ rất lớn, dẫn tới rất nhiều địa phương sẽ bày ra một đống lớn chính mình yêu cầu chi ra danh mục đăng báo cấp trung tâm, sau đó tự quyết định mà đại lượng “Bảo tồn”, cuối cùng áp giải cấp trung tâm khoản tiền bị làm đến như là tống cổ ăn mày.
Cao phải cụ thể nhất quán cho rằng, ở thông tin thủ đoạn còn không có đạt tới điện tử hóa tức thời thông tin thời đại phía trước, triều đình quản lý chế độ tốt nhất không cần quá phức tạp, đặc biệt không thể đầy đất một sách kia ngoạn ý là đời sau mới chơi đến chuyển, đại minh căn bản chơi không chuyển. Ở đời sau kia kêu nhập gia tuỳ tục, tiên tiến quản lý, ở đại minh kia trầm trồ khen ngợi cao vụ xa, cãi cọ quản lý.
Cao Tư Đồ ở cách tân trạm dịch sơ trung minh xác nói, cần thiết đầu tiên thống nhất quyền quản lý, đem đệ vận sở đổi thành cùng thủy mã dịch, cấp đệ phô giống nhau bộ dáng, sau đó tam giá xe ngựa xác nhập quản lý. Chỉ có như vậy, mới có thể giảm bớt không cần thiết cơ cấu cùng tầng cấp, tránh cho lệnh ra nhiều môn, xảy ra chuyện liền cái phụ trách người đều tìm không thấy, tẫn cãi cọ đi.
Nhưng là lời nói dễ dàng nói, sự nhưng không dễ làm. Đầu tiên cái thứ nhất chướng ngại vật liền không nhỏ: Đệ vận sở nhân viên trừ bỏ bộ phận là tội phạm bên ngoài, phần lớn đến từ chính các nơi vệ sở. Ngươi cao Tư Đồ muốn thống nhất quản hạt quyền, này quản hạt quyền chẳng lẽ còn có thể về ngươi Hộ Bộ không thành?
Nga, quyền sở hữu tài sản về ngươi, binh quyền ngươi còn muốn bắt? Hoàng cực điện kia đem long ỷ ngươi muốn hay không a?
Cũng may đạo lý này cao phải cụ thể hiển nhiên cũng là hiểu, cho nên hắn đưa ra chính là Binh Bộ muốn gia tăng đối trạm dịch hệ thống quản lý, bảo đảm xa giá tư có thể thống hợp quản lý toàn bộ trạm dịch hệ thống. Nói cách khác, xa giá tư quyền lực muốn gia tăng, quan viên phỏng chừng cũng muốn gia tăng.
Cái này mua bán đại gia cảm thấy được không: Xa giá tư thêm mấy cái quan, phía dưới cơ cấu thiếu một số lớn, từ tài chính góc độ tới xem là có lời, từ sĩ lâm văn nhân tương lai vào nghề cơ hội tới xem càng là có lời.
Nhưng là cao phải cụ thể lại nói, Binh Bộ xa giá tư quyền lực mở rộng, đơn độc nắm giữ cách tân sau khổng lồ trạm dịch hệ thống có bội với tổ chế ước nguyện ban đầu ước nguyện ban đầu chính là muốn cho nhau kiềm chế cùng giám sát sao! Cho nên cao Tư Đồ kiến nghị, com tạm thời vẫn như nước mã dịch giống nhau từ Hộ Bộ phái viên giám sát, đãi tương lai cách tân cơ bản hoàn thành, triều đình lại coi tình huống đẩy ra tân tổ chức giá cấu.
Trên thực tế cao phải cụ thể ở chỗ này đã là bắt đầu tiếp theo bàn đại cờ, này một mâm đại cờ nói đơn giản chính là “Tăng bộ” lục bộ chế đã theo không kịp thời đại, cải cách sau đại minh yêu cầu càng nhiều bộ.
Trạm dịch này một khối, chính là cao phải cụ thể trong kế hoạch tương lai muốn thiết bưu truyền bộ. Bất quá việc này đến từ từ tới, trước đem cơ sở đánh vững chắc, tương lai mới hảo thuận thế đưa ra tiến thêm một bước kiến nghị.
Hiện tại sao, cao phải cụ thể đưa ra cách nói gọi là “Đại minh liên hợp trạm dịch”, là tập nhân viên đi lại, thư tín đưa cùng hàng hóa chuyển vận vì nhất thể tam đại bản khối liên hợp trạm dịch chế độ.
Vương tích tước không thể không cảm khái cao phải cụ thể thủ đoạn cùng khí phách, thậm chí với trí tuệ phẩm hạnh. Hắn vì thật thật tại tại giải quyết triều đình nan đề, là thật sự có thể không chút do dự từ bỏ chính mình đã tới tay, hơn nữa cơ hồ ở vào lũng đoạn địa vị ích lợi, hơn nữa ở “Cách tân” trong quá trình cũng không ăn mảnh, là thật sự vì ổn định và hoà bình lâu dài tới suy xét.
Vương các lão sâu kín thở dài, ngữ khí trầm trọng mà lẩm bẩm nói: “Tích không giống nói, tích không giống nói……”
Giờ Thân hành nhìn hắn một cái, muốn nói lại thôi, thật lâu sau lúc sau, rốt cuộc cũng chỉ là thở dài.
Cảm tạ thư hữu “Tào mặt mũi” đánh thưởng duy trì, cảm ơn!
Cảm tạ thư hữu “Tào mặt mũi”, “Tiêu sái pig”, “dr. Từ gia huy”, “Một đường sắc hữu” vé tháng duy trì, cảm ơn!
ps: Hạch toan kiểm tra đo lường âm tính, ngày mai hồi Trường Sa.